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 国家认监委:中国服务,需要认证!
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五星品牌网(金华品牌)来自国家认监委消息    胡力夫

 服务认证是什么?

 

认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度;是由具有专业能力的第三方机构,证明产品、服务、管理体系、人员符合标准和技术规范的活动。常用的认证主要有产品认证、管理体系认证、服务认证等。

 

服务认证是基于顾客感知、关注组织质量管理和服务特性满足程度的新型认证制度,是国家质量基础设施的重要组成部分,对提升优质服务供给比重、增强中国服务国际竞争力具有积极作用。

 

 

为什么要开展服务认证?

 

我国服务业发展迅速,连续迈上新的台阶:2012年服务业的增加值超过第二产业,2015年服务业的增加值超过了50%,GDP比重超过了50%。2016年又进一步上升到51.6%。9月6日,李克强主持召开国务院常务会议,提出要大力发展健康、教育、电商等领域服务认证,打造质量品牌。《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》提出推动服务业提质增效,将质量强国战略放在更加突出的位置。十三五时期,我国将加快发展现代服务业行动,放宽市场准入,促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变,推动制造业由生产型向生产服务型转变。

 

在服务业高速发展的同时,服务质量不高,服务管理水平低下是目前服务业存在的严重问题,根据国家质检总局2015年服务质量监测结果,汽车保险、电子商务、移动通讯、快递等顾客满意度整体偏低。健康医疗、教育培训、养老服务、公用设施等领域反映较为强烈,服务质量问题已成为消费者高度关注的内容。国务院发文《加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》、《中医药健康服务发展规划》等都提出了采用服务认证手段推动行业质量水平提升。《认证认可检验检测发展“十三五”规划》,也提出加强部门协作,推动政府采信,调动企业积极性,在交通运输等11个领域加快建立认证认可体系。

 

从国内外的发展态势看,服务认证处于初始孕育阶段,未来发展空间巨大。由于起步晚,技术规范少,加之普遍缺乏政府引导和市场采信机制,需要行业主管部门、行业协会、相关企业、消费者等社会各界的共同主持推动,扩大社会影响。

 

 

服务认证有哪些?

 

目前已开展的服务认证主要包括:商品售后服务认证、非金融机构支付业务设施认证、银行营业网点服务认证、信息安全服务资质认证、物流服务认证、汽车租赁服务认证、保健服务认证、电商服务认证等。到目前为止,我国具有服务认证资质的认证机构60家,共颁发2680张服务认证证书,涉及2456家企业,其中一般性服务认证证书2583张。

 

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服务认证依据国家标准GB/T 7635.2《全国主要产品分类与代码第二部分不可运输产品》划分为22个认证领域。

 

 

–类别

认证领域

服务认证

C0101 体育场所服务认证

C0102 绿色市场认证

C0103 软件过程能力及成熟度评估认证

SC01无形资产和土地服务

SC02建筑工程和建筑物服务

SC03批发业和零售业服务

SC04住宿服务:食品和饮料服务

SC05运输服务(陆路运输服务、水运服务、空运服务、支持性和辅助运输服务)

SC06邮政和速递服务

SC07电力分配服务;通过主要管道的燃气和水分分配服务

SC08金融中介、保险和辅助服务

SC09不动产服务

SC10不配备操作员的租赁或出租服务

SC11科学研究服务(研究和开发服务;专业、科学和技术服务;其他专业、科学和技术服务)

SC12电信服务;信息检索和提供服务

SC13支持性服务

SC14在收费或合同基础上的生产服务

SC15保养和修理服务

SC16公共管理和整个社区有关的其他服务;强制性社会保障服务

SC17教育服务

SC18卫生保健和社会福利服务

SC19污水和垃圾处置、公共卫生及其他环境保护服务

SC20成员组织的服务;国外组织和机构的服务

SC21娱乐、文化和体育服务

 

SC22 家庭服务

 

 

 

服务认证有哪些作用?

 

由认证认可的本质属性所决定,认证认可的基本功能有三:一是通过专业化的合格评定,确认标准和技术规范的要求得到满足;二是通过有公信力的公示性证明,传递相关信息,建立需求方对认证认可对象的信任;三是为企业提供持续改进的动力与措施。

 

——对企业的作用:通过符合性评定与对企业服务特性的深度挖掘,提供给企业以改进服务的信息,激发企业提升服务质量和管理水平,争做行业标杆,提升市场竞争力。

 

——对消费者的作用:消费需求伴随着社会经济的发展逐步走向高端化与多元化,而服务业蓬勃发展的同时也出现了良莠不齐的现象,这就需要消费者在选择服务时进行辨别。服务认证可以通过对顾客需求的诊断,来保证顾客最关心的关于服务质量的问题被纳入评价体系,引导顾客选择通过认证的服务提供者,以保证服务质量和自身合法权益。

 

——对政府的作用:通过认证认可对行业的标准进行评定,或对标杆企业进行遴选,为政府了解产业发展现状、制定产业政策提供依据,为政府监管提供了有效手段,提升管理能力和效率。同时,随着服务贸易的日渐发展,我国的服务业要走出国门,实现从服务业大国向强国转变。我国服务业要与国际对标,并争创国际知名品牌,提升国际竞争力,需要发挥服务认证的国际化优势,助推我国服务业“走出去”。

 

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(来源:国家认监委)

 

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